通訊員 諶敏

玩有陣地、讀有場所、唱有設(shè)備、演有舞臺(tái)……

2024年以來，寧陜縣啟動(dòng)緊密型城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)共同體試點(diǎn)工作（以下簡稱文共體），積極探索“機(jī)制一體貫通、設(shè)施一體管理、服務(wù)一體供給、力量一體調(diào)配、文旅一體融合”的經(jīng)驗(yàn)做法，讓更多基層農(nóng)村群眾享受到改革發(fā)展、文化惠民的成果，走出了一條山區(qū)縣城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)共建共享的特色發(fā)展之路。

寧陜縣2025年元宵節(jié)民俗文化活動(dòng)展演

育強(qiáng)人才隊(duì)伍，激活文化“造血”功能

32歲的王小杰從小就喜歡唱歌，畢業(yè)后曾遠(yuǎn)赴北京追尋音樂夢(mèng)想。2024年，因奶奶身體原因，他放棄“北漂”生活回到家鄉(xiāng)。本以為要與音樂舞臺(tái)告別，沒想到卻在文共體建設(shè)中迎來了人生新轉(zhuǎn)機(jī)。

自啟動(dòng)文共體建設(shè)以來，寧陜縣構(gòu)建起“1個(gè)文共體總中心+11個(gè)鎮(zhèn)分中心+39個(gè)村（社區(qū)）子中心（聯(lián)合子中心）”的三級(jí)組織體系，同步招募文化志愿者300余名。“以為返鄉(xiāng)后就和我熱愛的音樂無緣了，沒想到家鄉(xiāng)也有這么好的文化氛圍?！睉{借扎實(shí)的音樂功底和對(duì)文化事業(yè)的熱情，王小杰成功應(yīng)聘為江口鎮(zhèn)分中心的文化志愿者。

人才是文共體建設(shè)的“根”與“魂”。試點(diǎn)啟動(dòng)之初，寧陜縣便將人才隊(duì)伍建設(shè)擺在突出位置，統(tǒng)籌整合職能部門、鎮(zhèn)村力量和社會(huì)資源，精心打造專精人員、志愿服務(wù)、鄉(xiāng)土人才、智庫專家4支隊(duì)伍。積極對(duì)接省市優(yōu)質(zhì)資源，邀請(qǐng)專家來寧實(shí)地指導(dǎo)，建立公共文化服務(wù)專家智庫，為文共體建設(shè)提供強(qiáng)大智力支撐。

為激活基層文化“造血”功能，寧陜縣采取“請(qǐng)進(jìn)來+走出去”的多元培訓(xùn)模式，組織文化專職人才參加培訓(xùn)提升、業(yè)務(wù)交流和觀摩學(xué)習(xí)活動(dòng)。深入摸底建立起公共文化服務(wù)能人骨干臺(tái)賬，選派39名文化特派員分片包聯(lián)鎮(zhèn)村（社區(qū)），分類培訓(xùn)400余名文化能人。同時(shí)，引導(dǎo)扶持縣鎮(zhèn)村組建文藝社團(tuán)83支，發(fā)展成員1200余人。這些由農(nóng)民、商戶、退休人員等組成的“草根社團(tuán)”，成為活躍在田間地頭、服務(wù)群眾的文化“主力軍”。

建強(qiáng)服務(wù)陣地，實(shí)現(xiàn)供需精準(zhǔn)對(duì)接

“自從‘曹家院子鄉(xiāng)村大舞臺(tái)’被納入社會(huì)化點(diǎn)位公共文化服務(wù)設(shè)施清單目錄，周邊群眾、左鄰右舍隨時(shí)都能來唱唱花鼓子、聽聽小曲，不僅方便了群眾，也給我的民宿提升了人氣?！蓖曹嚍虫?zhèn)“曹家院子”民宿業(yè)主曹仲森笑著說。

在寧陜縣，像“曹家院子”這樣的公共文化設(shè)施已有146處。為了讓群眾開展文化活動(dòng)有場所，寧陜持續(xù)加強(qiáng)陣地建設(shè)，對(duì)廣貨街鎮(zhèn)、梅子鎮(zhèn)、筒車灣鎮(zhèn)等5個(gè)鎮(zhèn)文化站進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)改造，其他鎮(zhèn)文化站同步開展自主改造提升。制定公布全縣公共文化設(shè)施目錄清單，明確服務(wù)功能、開放時(shí)間和管理單位，定期督導(dǎo)免費(fèi)開放工作，讓文化陣地真正“活”起來、“火”起來。

“想看演出，給鎮(zhèn)上文化站提了個(gè)需求，今天就來了，節(jié)目演得好。”去年12月9日，“一個(gè)人的劇場”文化惠民活動(dòng)走進(jìn)梅子鎮(zhèn)，文藝志愿團(tuán)隊(duì)帶著舞蹈、歌曲、吉他彈唱等節(jié)目，將文化大餐送到了村民家門口。梅子鎮(zhèn)安坪村村民趙本林和老伴黃金蘭看得津津有味，連連稱贊。

這正是寧陜縣推動(dòng)公共文化服務(wù)供需精準(zhǔn)對(duì)接的生動(dòng)實(shí)踐。近年來，寧陜縣創(chuàng)新推出“點(diǎn)單式”服務(wù)模式，確定9類79項(xiàng)縣級(jí)點(diǎn)單配送項(xiàng)目，建立起“群眾點(diǎn)單、中心派單、隊(duì)伍接單、群眾評(píng)單”的服務(wù)流程閉環(huán)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)服務(wù)供給從“我送你接”向“你需我送”的根本性轉(zhuǎn)變。

此外，寧陜縣積極對(duì)接爭取優(yōu)質(zhì)文化資源下沉，相繼舉辦陜西省夏季村晚示范展演、中國民間文藝家協(xié)會(huì)“送歡樂·下基層”等重大活動(dòng)。自文共體建設(shè)以來，累計(jì)開展各類群眾文化活動(dòng)470余場次，參與群眾17萬余人次，鎮(zhèn)村文化活動(dòng)數(shù)量同比增長22.5%。

深化文旅融合，催生消費(fèi)新業(yè)態(tài)

“看完精彩的表演，再逛逛山珍集市，買點(diǎn)寧陜蜂蜜，這趟旅行太值了！”來自西安的游客張敏在“村光大道”現(xiàn)場收獲滿滿。

在文共體建設(shè)中，寧陜縣堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文的發(fā)展理念，深度挖掘文化旅游資源，做足“文化+”文章，推進(jìn)文化服務(wù)和旅游產(chǎn)業(yè)深度融合。建成省市研學(xué)游基地7個(gè)、縣級(jí)研學(xué)游基地和教學(xué)點(diǎn)11個(gè)，打造省級(jí)非遺工坊2個(gè)，依托精品民宿建立秦嶺書屋26個(gè)，著力打響“秦嶺山居”區(qū)域公共品牌。舉辦大秦嶺山地越野挑戰(zhàn)賽等文體旅融合活動(dòng)，精心打造“21℃的夏天·清涼寧陜”“秦嶺秋韻”“冰雪寧陜·童話世界”等文旅IP，充分展示地域文化特色，增強(qiáng)游客文化體驗(yàn)。

去年5月至9月，寧陜縣舉辦的“村光大道”全民文旅活動(dòng)，就是文共體建設(shè)結(jié)出的碩果。一場場充滿鄉(xiāng)土氣息的演出，吸引全國2000余人咨詢報(bào)名。每場演出座無虛席，線上線下門票“秒光”，成功打造出獨(dú)具寧陜特色的文化符號(hào)。

為放大品牌效應(yīng)，寧陜縣同步推出“有好市”山珍美食集市，將天麻等農(nóng)特產(chǎn)品搬到活動(dòng)現(xiàn)場，讓游客在觀演之余品嘗鄉(xiāng)土美味、選購特色伴手禮。聯(lián)動(dòng)全縣民宿酒店推出觀賽優(yōu)惠套餐，有效延長游客停留時(shí)間，帶動(dòng)消費(fèi)增長。自“村光大道”活動(dòng)啟動(dòng)以來，全縣接待游客180.11萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游花費(fèi)9.84億元，全網(wǎng)話題曝光量超12億次。

通過文共體建設(shè)，寧陜縣實(shí)現(xiàn)了人才從“匱乏”到“充沛”、陣地從“閑置”到“火熱”、服務(wù)從“被動(dòng)”到“精準(zhǔn)”、群眾從“旁觀者”到“主人翁”的轉(zhuǎn)變，探索出“陣地活化+人才培育+產(chǎn)品創(chuàng)新”的發(fā)展路徑，打造出可持續(xù)的公共文化服務(wù)新模式。

一審：王慧芳

二審：田 丕

終審：張 俊