通訊員 陳洺臻

時(shí)序更替，歲物豐成；履職擔(dān)當(dāng)，步履鏗鏘。當(dāng)一份濃縮了1.2萬份民意問卷的“十五五”建言分析報(bào)告送達(dá)決策案頭，當(dāng)390件提案從紙面落到地面，當(dāng)190個(gè)委員工作室成為界別群眾的“貼心驛站”，當(dāng)63篇履職故事在《人民政協(xié)報(bào)》向全國講述“安康經(jīng)驗(yàn)”……

回望2025年，在中共安康市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，安康市政協(xié)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大及二十屆歷次全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會(huì)議成立75周年大會(huì)上的重要講話和省委、市委政協(xié)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞市委五屆八次、九次全會(huì)和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，聚焦深化“三個(gè)年”活動(dòng)、聚力打好“八場(chǎng)硬仗”、扎實(shí)推進(jìn)“七個(gè)加力提效”等中心任務(wù)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各參加單位、廣大委員和各族各界人士，在服務(wù)大局、履職為民的精彩答卷上，留下了濃墨重彩的年度印記。

在黨建引領(lǐng)中擦亮政治底色

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的根本保證。一年來，市政協(xié)始終將這一最高政治原則貫穿履職全過程，與市委中心工作同軸運(yùn)轉(zhuǎn)、同向發(fā)力，在堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”中把準(zhǔn)方向、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

深化理論武裝，思想根基持續(xù)鞏固。市政協(xié)始終堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)擺在首位，構(gòu)建了以黨組理論學(xué)習(xí)中心組為引領(lǐng)，貫通各類協(xié)商會(huì)議、委員培訓(xùn)、界別活動(dòng)的立體化學(xué)習(xí)矩陣。嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度，全年組織市政協(xié)黨組及機(jī)關(guān)黨組集體學(xué)習(xí)20次，開展專題研討和黨課講授10次，在持續(xù)深入的學(xué)習(xí)中，引導(dǎo)廣大委員和各界人士不斷增進(jìn)對(duì)中國共產(chǎn)黨和中國特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，鞏固了團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。

創(chuàng)優(yōu)黨建品牌，履職效能穩(wěn)步提升。市政協(xié)堅(jiān)持把抓好黨建作為最大政績，著力做實(shí)黨建與履職融合互促文章。持續(xù)擦亮“同心向黨·協(xié)力安康”特色黨建品牌，健全“黨組抓總、支部牽頭、黨員委員示范”責(zé)任鏈條。深化推進(jìn)“同心志愿行·聚力促振興”主題黨日及黨員“雙報(bào)到”、志愿服務(wù)等活動(dòng)，推動(dòng)黨建工作與協(xié)商議政、視察考察、聯(lián)系群眾等履職實(shí)踐深度融合、互促共進(jìn)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，政治生態(tài)風(fēng)清氣正。市政協(xié)將作風(fēng)建設(shè)視為事業(yè)發(fā)展的生命線和履職盡責(zé)的基石，把開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育和政協(xié)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)“十查十看”緊密結(jié)合，馳而不息糾治形式主義、官僚主義，檢視整改問題7條。堅(jiān)持將嚴(yán)實(shí)要求融入調(diào)研協(xié)商、提案辦理、聯(lián)系群眾等履職全鏈條，以常態(tài)化監(jiān)督推動(dòng)作風(fēng)持續(xù)向好，為各項(xiàng)任務(wù)高質(zhì)量完成提供了堅(jiān)實(shí)的作風(fēng)保障。

在深耕主業(yè)中服務(wù)中心大局

圍繞中心、服務(wù)大局是人民政協(xié)履行職能的重要原則。一年來，市政協(xié)深耕主責(zé)主業(yè)，緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，在“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”上持續(xù)用力，以精準(zhǔn)協(xié)商助力發(fā)展大局。全年統(tǒng)籌開展視察、考察、調(diào)研共13項(xiàng)27次，20余個(gè)市直部門、300余名政協(xié)委員、專家學(xué)者及各界人士深度參與、凝聚智慧，形成了一批靶向準(zhǔn)、質(zhì)量高、可操作的履職成果。

聚焦“現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”，精準(zhǔn)建言匯聚發(fā)展良策。產(chǎn)業(yè)是高質(zhì)量發(fā)展的根基。2025年6月26日，市政協(xié)五屆二十二次常委會(huì)會(huì)議召開，圍繞“構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”開展專題議政性協(xié)商。會(huì)上，委員們聚焦核心問題積極建言：針對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建議優(yōu)化布局、提升服務(wù)、招引急需人才；針對(duì)富硒產(chǎn)業(yè)，呼吁設(shè)立專項(xiàng)基金、深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同、強(qiáng)化品牌建設(shè)。同時(shí)，圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新型材料、農(nóng)業(yè)園區(qū)等領(lǐng)域，提出了建立全產(chǎn)業(yè)鏈溯源平臺(tái)、培育“鏈主”與專精特新企業(yè)、推動(dòng)農(nóng)旅融合等一系列具體建議，為市委、市政府研判產(chǎn)業(yè)形勢(shì)、完善政策體系提供了重要決策參考。

集智“謀劃‘十五五’規(guī)劃”，萬條民意繪就發(fā)展藍(lán)圖。市政協(xié)將服務(wù)“十五五”規(guī)劃編制作為年度履職的重中之重，組織了本屆以來規(guī)模最大、參與最廣的集中調(diào)研協(xié)商。創(chuàng)新采用“線上+線下”模式，面向多群體回收有效問卷1.2萬余份，使建言兼具深厚的民意基礎(chǔ)和開闊視野，形成的調(diào)研成果被市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)肯定批示。2025年9月25日，在“謀劃‘十五五’規(guī)劃”專題議政性常委會(huì)會(huì)議上，委員們提出的打造全省一流“漢江旅游”品牌、推動(dòng)“湖城一體”發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化中藥材交易市場(chǎng)等一系列“金點(diǎn)子”，被充分吸納進(jìn)全市總體規(guī)劃及各專項(xiàng)規(guī)劃之中，系統(tǒng)性地將政協(xié)智慧與民眾心聲融入安康的未來藍(lán)圖。

擦亮“安協(xié)商·議安康”品牌，一線作為展現(xiàn)履職擔(dān)當(dāng)。市政協(xié)堅(jiān)持將協(xié)商平臺(tái)前移至發(fā)展一線，全年工作呈現(xiàn)出“面上廣泛調(diào)研、點(diǎn)上精準(zhǔn)發(fā)力”的特點(diǎn)：一方面，圍繞生態(tài)文旅融合、特色產(chǎn)業(yè)升級(jí)、社會(huì)治理創(chuàng)新三大方向深耕細(xì)作，就傳統(tǒng)古村落保護(hù)、富硒產(chǎn)業(yè)科技賦能、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等關(guān)鍵議題，開展了涵蓋考察、座談、調(diào)研在內(nèi)的10余項(xiàng)靶向協(xié)商，確保了建言質(zhì)量。另一方面，主席會(huì)議成員帶頭踐行“一線工作法”，將協(xié)商智慧轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)。主要領(lǐng)導(dǎo)扛牢富硒食品產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”職責(zé)，通過召開推進(jìn)會(huì)、參加“秦巴優(yōu)品硒有安康”展銷等招商活動(dòng)，助推項(xiàng)目成功簽約；其他班子成員深入包抓產(chǎn)業(yè)鏈及縣區(qū)，實(shí)地開展工作督導(dǎo)和招商引資。通過平臺(tái)協(xié)商與鏈長服務(wù)深度融合，生動(dòng)詮釋了一線履職、服務(wù)大局的實(shí)干擔(dān)當(dāng)。

在堅(jiān)守初心中增進(jìn)民生福祉

“人民政協(xié)為人民”，這是初心所在，也是使命所系。一年來，市政協(xié)始終將人民放在最高位置，把群眾的獲得感、幸福感、安全感作為衡量一切履職成效的硬標(biāo)尺，在察民情、解民憂、暖民心中彰顯了政協(xié)擔(dān)當(dāng)。

提案督辦見實(shí)效，“金點(diǎn)子”化作“金鑰匙”。2025年，市政協(xié)委員、各參加單位和各專門委員會(huì)以高質(zhì)量提案建言資政，全年審查立案390件，提案辦復(fù)率100%，一個(gè)個(gè)凝聚政協(xié)智慧的“金點(diǎn)子”轉(zhuǎn)化為聚力建設(shè)幸福安康的“金鑰匙”。在助推發(fā)展上，98件經(jīng)濟(jì)類提案為構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)等新賽道貢獻(xiàn)智慧；在增進(jìn)福祉上，188件民生類提案推動(dòng)解決農(nóng)村飲水安全、無障礙環(huán)境建設(shè)等一批急難愁盼問題；在創(chuàng)新治理上，47件社會(huì)治理類提案助力提升法治建設(shè)與公共安全水平。通過嚴(yán)格落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦、主席會(huì)議集中督辦、專委會(huì)協(xié)同督辦機(jī)制，對(duì)31件重點(diǎn)提案開展帶案視察與民主評(píng)議9次，有效推動(dòng)了提案建議轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)績與民生實(shí)惠。

信息直通建真言，“小信息”發(fā)揮“大作用”。市政協(xié)注重從細(xì)微處洞察苗頭性、傾向性問題，全年收集信息1271條，編報(bào)198期，2篇被全國政協(xié)采用、16篇被省政協(xié)采用、6篇獲市領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)批示、37篇轉(zhuǎn)交部門辦理。其中，關(guān)于修訂《公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、將炎癥性腸病納入門診慢特病管理的建議直達(dá)國家層面；關(guān)于調(diào)整國家集中供暖區(qū)、擦亮鎏金銅蠶文化名片等建議獲省級(jí)關(guān)注；將毛絨玩具產(chǎn)業(yè)納入“十五五”規(guī)劃、加大電商產(chǎn)業(yè)扶持、建設(shè)豆制品小作坊托管式產(chǎn)業(yè)園等建議得到市領(lǐng)導(dǎo)批示，“民意直通車”直達(dá)高層決策、開進(jìn)群眾心坎。

民主監(jiān)督盯要害，“監(jiān)督網(wǎng)”筑牢“民生墻”。全年圍繞消防安全能力提升、醫(yī)保支付改革堵點(diǎn)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等民生領(lǐng)域開展專項(xiàng)視察監(jiān)督27次。針對(duì)東關(guān)歷史文化街區(qū)保護(hù)活化等具體事項(xiàng)，不僅持續(xù)開展協(xié)商式監(jiān)督，更著力推動(dòng)問題解決，協(xié)調(diào)專項(xiàng)資金20萬元支持民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步陣地建設(shè)。通過緊盯民生關(guān)鍵小事，助推政策落實(shí)和難題破解，一個(gè)個(gè)“小切口”監(jiān)督護(hù)航民生福祉、共筑美好家園。

平臺(tái)賦能解民憂，“連心橋”拓寬“履職路”。全市190個(gè)委員工作室扎根基層，成為收集民意、服務(wù)群眾的“前哨站”。秦創(chuàng)原委員工作室聚焦科技成果轉(zhuǎn)化，助力5家科技型企業(yè)對(duì)接入駐飛地孵化器；數(shù)字經(jīng)濟(jì)委員工作室攻堅(jiān)“智慧三農(nóng)”項(xiàng)目，成功爭(zhēng)取專項(xiàng)資金600萬元；優(yōu)化營商環(huán)境委員工作室參與12345熱線評(píng)議30期，推動(dòng)解決一批群眾訴求，創(chuàng)新做法獲省政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)肯定……各委員工作室深耕“一室一品”，真正將平臺(tái)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為服務(wù)基層、解決群眾身邊事的具體成效。

在團(tuán)結(jié)合作中廣泛凝心聚力

作為最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合是人民政協(xié)的鮮明特征。一年來，市政協(xié)充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力，努力尋求最大公約數(shù)、畫出最大同心圓。

深化合作共事，多黨合作彰顯優(yōu)勢(shì)。落實(shí)主席會(huì)議成員走訪聯(lián)系制度，召開委員重點(diǎn)關(guān)切問題情況通報(bào)會(huì)，完善各黨派團(tuán)體和無黨派人士參與政協(xié)經(jīng)常性工作的機(jī)制，為深化合作提供制度保障。全年與專門委員會(huì)開展聯(lián)合調(diào)研協(xié)商12次，各黨派團(tuán)體提交集體提案27件，大會(huì)發(fā)言22篇，推動(dòng)一批高質(zhì)量議政成果落地見效，在多黨合作的生動(dòng)實(shí)踐中有效彰顯了制度優(yōu)勢(shì)。

密切聯(lián)系各界，扶弱濟(jì)困溫暖人心。常態(tài)化聯(lián)系民族宗教、僑界、新的社會(huì)階層及非公經(jīng)濟(jì)代表人士，圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí)和宗教中國化方向開展界別協(xié)商。指導(dǎo)各界愛心濟(jì)困協(xié)會(huì)聚焦“老小困”群體開展關(guān)愛活動(dòng)20余次，投入資金118萬元，惠及群眾500余人，資助206名困難學(xué)生圓夢(mèng)大學(xué)；積極牽線搭橋，為5家醫(yī)院爭(zhēng)取價(jià)值726萬元醫(yī)療設(shè)備捐贈(zèng)，助力提升基層醫(yī)療服務(wù)能力，以實(shí)際行動(dòng)傳遞政協(xié)溫暖。

強(qiáng)化宣傳推廣，存史資政凝聚共識(shí)。創(chuàng)新宣傳方式、拓展宣傳陣地，聚焦全市政協(xié)重點(diǎn)工作、創(chuàng)新實(shí)踐和委員履職風(fēng)采，全方位講好安康政協(xié)故事、傳播政協(xié)好聲音。全年在《人民政協(xié)報(bào)》《中國政協(xié)》雜志、《各界導(dǎo)報(bào)》等中省主流媒體刊發(fā)稿件428篇，對(duì)外影響力和美譽(yù)度持續(xù)提升。充分發(fā)揮文史資料存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人的獨(dú)特作用，深入開展文史資源課題調(diào)研，編纂出版《安康市政協(xié)志》，啟動(dòng)安康1983洪災(zāi)史料征集編纂工作，以史鑒今、以文化人，廣泛凝聚思想共識(shí)和奮進(jìn)力量。

在強(qiáng)基提能中錘煉過硬本領(lǐng)

打鐵必須自身硬，高質(zhì)量的履職離不開堅(jiān)實(shí)的自身建設(shè)。一年來，市政協(xié)堅(jiān)持守正創(chuàng)新，著眼新時(shí)代新使命，持續(xù)推動(dòng)履職能力與時(shí)代要求相適應(yīng)、與人民期待相匹配。

強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，委員能力有效提升。持續(xù)深化“書香政協(xié)”建設(shè)，圍繞重點(diǎn)議題開展靶向閱讀、專題研討。舉辦“政協(xié)講壇”2期，開設(shè)“凝心鑄魂悟思想·篤行實(shí)干建新功”專欄，編發(fā)委員讀書心得、履職建言100余篇，促進(jìn)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化。組織2期履職能力提升培訓(xùn)班，選派百名委員及干部赴全國政協(xié)培訓(xùn)中心學(xué)習(xí)，委員隊(duì)伍整體活力與履職效能進(jìn)一步增強(qiáng)。

建強(qiáng)模范機(jī)關(guān)，服務(wù)效能持續(xù)優(yōu)化。深化政治機(jī)關(guān)建設(shè)，持續(xù)打造“五個(gè)過硬”模范機(jī)關(guān)，啟動(dòng)實(shí)施市縣“數(shù)字政協(xié)”一體化平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)協(xié)商議政、提案辦理、民主監(jiān)督、委員管理等履職工作全流程在線、全要素賦能、全鏈條提升。持續(xù)完善機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)化工作流程，強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)行，機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)更加協(xié)同高效、服務(wù)保障更加精準(zhǔn)有力。

堅(jiān)持守正創(chuàng)新，整體活力全面迸發(fā)。堅(jiān)持全市政協(xié)“一盤棋”，深化制度創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新。市政協(xié)完善協(xié)商成果采納落實(shí)反饋閉環(huán)機(jī)制和提案工作辦法；各縣（市、區(qū)）政協(xié)同步探索，形成了旬陽“四個(gè)政協(xié)建設(shè)”、漢陰“四進(jìn)網(wǎng)格”、白河“三室聯(lián)動(dòng)”、石泉“全員統(tǒng)派”民主監(jiān)督、嵐皋提案全鏈條管理等一批特色履職品牌，展現(xiàn)了全市政協(xié)系統(tǒng)守正創(chuàng)新的蓬勃活力。

舊卷已展千重錦，新程再赴萬里潮。展望“十五五”嶄新征程，安康市政協(xié)將繼續(xù)在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，策馬揚(yáng)鞭、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，為譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)安康新篇章，繪就更加壯麗輝煌的時(shí)代答卷！

一審：王慧芳

二審：田 丕

終審：張 俊