陜西省總林長令
2026年第2號

關(guān)于進一步加強鳥類保護和專項打擊非法獵捕販賣野生鳥類的令

為持續(xù)推進《陜西省全面保護鳥類和專項打擊非法獵捕販賣野生鳥類行動方案》落地見效，鞏固2025年階段性成果，進一步加強鳥類資源保護，堅決打擊非法獵捕販賣野生鳥類違法犯罪行為，現(xiàn)發(fā)布省總林長令如下。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實各級林長責(zé)任。各級林長要深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅決落實黨政主體責(zé)任，履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，統(tǒng)籌各方力量，逐級傳導(dǎo)壓力，持續(xù)推動鳥類保護工作提質(zhì)增效。鳥類保護管理工作已納入省級林長制督查范疇，各市要扎實開展全面保護鳥類和專項打擊非法獵捕販賣野生鳥類行動，健全“日常監(jiān)管、督查督辦、問責(zé)追責(zé)”長效機制，強化結(jié)果運用，確保“三年行動”取得實效。

二、加強巡護排查，織密源頭防控網(wǎng)格。要圍繞秦嶺、巴山、黃龍山等核心棲息地，漢江、黃河干流及重要濕地、候鳥遷徙通道，劃定網(wǎng)格化巡護區(qū)域，落實林業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市管理等部門管護責(zé)任，細化實化生態(tài)護林員、網(wǎng)格員等巡護責(zé)任，實行常態(tài)化巡護值守。扎實開展“清風(fēng)行動2026”等專項整治，完善問題閉環(huán)處置機制。暢通多元舉報渠道，落實舉報獎勵制度，引導(dǎo)公眾參與監(jiān)督，筑牢全民防控防線。

三、強化聯(lián)合執(zhí)法，保持高壓打擊態(tài)勢。林業(yè)、公安、市場監(jiān)管、交通、網(wǎng)信等部門要加強聯(lián)合執(zhí)法，完善信息共享、聯(lián)合巡查、案件移送協(xié)作機制，凝聚保護合力。要按照職責(zé)分工，緊盯“捕、運、售、食、玩、宣”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強化棲息地、花鳥市場、網(wǎng)絡(luò)平臺等重點區(qū)域和場所日常監(jiān)管，常態(tài)化依法依規(guī)嚴打嚴查嚴管各類違法行為。要加強行刑銜接，對跨區(qū)域、團伙性重大案件實施聯(lián)合督辦，依法從嚴從快懲處，形成強大震懾。持續(xù)開展督導(dǎo)巡查和工作評價，鞏固排查整治成果，持續(xù)推動保護鳥類各項任務(wù)落實。

四、推進保護修復(fù)，優(yōu)化鳥類生存環(huán)境。要統(tǒng)籌各類生態(tài)修復(fù)工程，強化鳥類棲息地系統(tǒng)性保護，完善生態(tài)補水、植被修復(fù)等管護措施，改善鳥類生存條件。嚴格管控棲息地周邊開發(fā)建設(shè)活動，規(guī)范風(fēng)電、光伏等項目審批，減少人為干擾。落實野生動物致害補償辦法，推進保險理賠，妥善化解保護與發(fā)展矛盾；要規(guī)范防鳥網(wǎng)架設(shè)標準，推廣聲波驅(qū)鳥等友好型措施，建立快速收容救護機制，保障鳥類生存安全。

五、優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，提升監(jiān)測管理水平。要聚焦鳥類遷徙路線，進一步優(yōu)化鳥類監(jiān)測預(yù)警結(jié)構(gòu)布局。在鳥類集中分布區(qū)和重要棲息地增設(shè)標準化觀測站，科學(xué)布設(shè)觀鳥臺、觀鳥點，夯實硬件基礎(chǔ)。搭建一體化監(jiān)測預(yù)警平臺，歸集監(jiān)測數(shù)據(jù)，集中分析研判，實時掌握鳥類動態(tài)，精準捕捉風(fēng)險隱患，及時發(fā)布預(yù)警信息，主動回應(yīng)社會關(guān)切，切實提升鳥類監(jiān)測工作的前瞻性、針對性和科學(xué)性。

六、深化宣傳引導(dǎo)，營造全民保護氛圍。要以“愛鳥周”“國際生物多樣性日”等宣傳活動為契機，開展法律法規(guī)、愛鳥護鳥知識專題宣傳，引導(dǎo)社會公眾牢固樹立并自覺踐行野生動物保護理念。動員志愿服務(wù)隊伍開展宣講服務(wù)，引導(dǎo)公眾參與志愿活動，凝聚“不捕、不食、不購、不養(yǎng)”野生鳥類的社會共識。

此令。

陜西省總林長：趙一德　趙剛

責(zé)編：徐思敏

一審：徐思敏

二審：趙漪湉

三審：田    丕