“學(xué)會(huì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)走群眾路線”
鑒往知來(lái),總有一些答案超越時(shí)空、給人啟迪。
回首黨的百余年光輝歷程,一個(gè)結(jié)論愈發(fā)清晰——群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線,是我們黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶。
《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定:“黨在自己的工作中實(shí)行群眾路線,一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來(lái),到群眾中去,把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)?!?/p>
近年來(lái),互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字技術(shù)以不可阻擋之勢(shì)重塑經(jīng)濟(jì)社會(huì)方方面面,一個(gè)重要命題出現(xiàn)在我們面前:億萬(wàn)人民“上線”“觸網(wǎng)”的新時(shí)代,如何讓“傳家寶”在數(shù)字空間繼續(xù)煥發(fā)勃勃生機(jī)?
偉大的政黨總能夠把握時(shí)代先機(jī)、勇立時(shí)代潮頭。
2016年4月19日,在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記首次提出“各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)走群眾路線”,強(qiáng)調(diào)“讓互聯(lián)網(wǎng)成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑,成為發(fā)揚(yáng)人民民主、接受人民監(jiān)督的新渠道”。2025年11月28日,習(xí)近平總書(shū)記在主持中共中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào):“及時(shí)有效解決突出問(wèn)題,不斷提高運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)了解民意、開(kāi)展工作的能力?!?/p>
殷殷囑托,一以貫之,指引一條與時(shí)俱進(jìn)之路——走好網(wǎng)上群眾路線。
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,各地區(qū)各部門(mén)樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀,主動(dòng)“觸網(wǎng)”、積極用網(wǎng)、扎實(shí)管網(wǎng),在網(wǎng)絡(luò)空間溫暖民心、匯聚民智、化解民憂,通過(guò)走好網(wǎng)上群眾路線,書(shū)寫(xiě)了與人民群眾同心同德、攜手奮進(jìn)的新篇章。
溯源:在數(shù)字時(shí)代弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),踐行全過(guò)程人民民主
為什么要堅(jiān)持走好網(wǎng)上群眾路線?
習(xí)近平總書(shū)記指出:“網(wǎng)民來(lái)自老百姓,老百姓上了網(wǎng),民意也就上了網(wǎng)。群眾在哪兒,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部就要到哪兒去?!?/p>
截至2025年底,我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)11.25億人,居世界第一。走好群眾路線的陣地從田間地頭、工廠企業(yè),延伸至網(wǎng)上云端,是發(fā)展必需,也是歷史大勢(shì)。
“民心是最大的政治?!?/p>
走好網(wǎng)上群眾路線,有助于打破物理阻隔,以真情聚深情,讓黨和人民始終站在一起、想在一起、干在一起。
2016年2月19日,習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到人民日?qǐng)?bào)社調(diào)研。坐在電腦前,總書(shū)記對(duì)著麥克風(fēng)親切地說(shuō):“大家好!在中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日元宵節(jié)即將到來(lái)之際,我向大家致以節(jié)日問(wèn)候,祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福!”隨后,總書(shū)記親手點(diǎn)擊鍵盤(pán),發(fā)布了問(wèn)候語(yǔ)音。
很快,屏幕上顯示,點(diǎn)擊量迅速攀升,網(wǎng)友紛紛留言。
貼心問(wèn)候,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳到千家萬(wàn)戶,牽連匯聚起億萬(wàn)人民的心。
走好網(wǎng)上群眾路線,傾聽(tīng)民情民意、匯聚民力民智,是對(duì)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的弘揚(yáng),也是踐行全過(guò)程人民民主的必然要求。
“鄉(xiāng)村振興應(yīng)該先從農(nóng)村互助養(yǎng)老開(kāi)始,讓留守老人有歸宿、讓進(jìn)城子女在城里能安心創(chuàng)業(yè)!”2020年的一天,內(nèi)蒙古自治區(qū)達(dá)拉特旗基層干部李電波在人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”上看到了“我為‘十四五’規(guī)劃獻(xiàn)一策”欄目,結(jié)合自己的工作經(jīng)歷,他提出了“互助性養(yǎng)老”的建議。不久后,這條建議在“十四五”規(guī)劃綱要中得以體現(xiàn)。
這樣的“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)策”近年來(lái)作用日益顯著:
黨的二十大相關(guān)工作網(wǎng)絡(luò)征求意見(jiàn)活動(dòng),共收集各類(lèi)意見(jiàn)建議留言超過(guò)854.2萬(wàn)條、2.9億字;
2025年5月20日至6月20日,“十五五”規(guī)劃編制工作開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)征求意見(jiàn)活動(dòng),累計(jì)收到網(wǎng)民建言超311.3萬(wàn)條,經(jīng)梳理摘編,形成27個(gè)方面具有建設(shè)性、代表性的意見(jiàn)建議1500余條。
對(duì)此,習(xí)近平總書(shū)記指出:“圍繞黨的全國(guó)代表大會(huì)相關(guān)工作開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)征求意見(jiàn),是全黨全社會(huì)為國(guó)家發(fā)展、民族復(fù)興獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的一種有效方式,也是全過(guò)程人民民主的生動(dòng)體現(xiàn)。”“‘十五五’規(guī)劃編制工作網(wǎng)絡(luò)征求意見(jiàn)活動(dòng)參與度高、覆蓋面廣,是全過(guò)程人民民主的一次生動(dòng)實(shí)踐。”
走好網(wǎng)上群眾路線,持續(xù)發(fā)揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng),才能更好“把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)”。
“叔嬸們看看,每年繳300元,60歲后每月就能領(lǐng)200多元,多劃算!”在安徽亳州市譙城區(qū)魏崗鎮(zhèn)的“和美鄉(xiāng)村直播間”,當(dāng)?shù)馗刹繉?duì)著屏幕里的鄉(xiāng)親講解農(nóng)村養(yǎng)老金政策,并不時(shí)回答提問(wèn)。
“四下基層”,首先就是“宣傳黨的路線、方針、政策下基層”。在譙城區(qū),許多村子都開(kāi)設(shè)了鄉(xiāng)村直播間。一名村民提起來(lái),語(yǔ)氣里滿是贊許:“現(xiàn)在不一樣了,干部對(duì)著手機(jī)當(dāng)主播,用咱家鄉(xiāng)話拉家常、講政策,有啥疑問(wèn)在評(píng)論區(qū)一說(shuō),很快就有回應(yīng)!”
時(shí)代在變,初心不改;運(yùn)用網(wǎng)絡(luò),融入群眾。
從政務(wù)新媒體政策發(fā)布講解,到直播宣講、互動(dòng)答疑,網(wǎng)絡(luò)讓黨的創(chuàng)新理論、惠民政策直達(dá)千家萬(wàn)戶,群眾聽(tīng)得懂、記得住、能接受。
實(shí)踐:聚民心、聽(tīng)民意、惠民生,共建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓
如何走好網(wǎng)上群眾路線?
各地區(qū)各部門(mén)把走好網(wǎng)上群眾路線落到實(shí)處、干在細(xì)處,在聚民心、聽(tīng)民意、惠民生的生動(dòng)實(shí)踐中,與各網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、社會(huì)主體一道,繪就一幅共建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓的時(shí)代畫(huà)卷。
聚民心——
習(xí)近平總書(shū)記指出:“做網(wǎng)上工作,不能見(jiàn)網(wǎng)不見(jiàn)人,必須下大氣力做好人的工作,把廣大網(wǎng)民凝聚到黨的周?chē)!?/p>
在湖南藍(lán)山縣,縣委書(shū)記的短視頻賬號(hào)“永葆初心共創(chuàng)未來(lái)”為人熟知。
沒(méi)有官話套話,只有真誠(chéng)互動(dòng):網(wǎng)友反映路燈壞了,當(dāng)天轉(zhuǎn)辦、次日修好,并在評(píng)論區(qū)曬圖回復(fù);村民留言村里地勢(shì)高、供水不足,立即協(xié)調(diào)上門(mén)勘測(cè)。
留言一一回復(fù)、訴求跟蹤落實(shí)。一名網(wǎng)友的評(píng)論獲得“高贊”:“與人民心貼心的干部,人民才喜歡!”
一個(gè)網(wǎng)絡(luò)賬號(hào),架起了干部與群眾的“連心橋”,增強(qiáng)了群眾對(duì)黨的感情和信任。
聚民心、暖人心、筑同心。
各地區(qū)各部門(mén)想方設(shè)法,凝聚網(wǎng)民力量?!袄眄懼袊?guó)”等理論宣傳品牌持續(xù)做強(qiáng),讓黨的創(chuàng)新理論走進(jìn)千家萬(wàn)戶;網(wǎng)上重大主題宣傳和重大議題設(shè)置有效引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期、凝聚社會(huì)共識(shí);“中國(guó)好人榜”、網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)優(yōu)秀案例發(fā)布,塑造網(wǎng)絡(luò)空間新風(fēng)尚。
聽(tīng)民意——
眾智之所為,則無(wú)不成也。習(xí)近平總書(shū)記指出:“人民群眾不僅是浩瀚的力量之海,也是浩瀚的智慧之海?!?/p>
上海市民列多因工作需要長(zhǎng)期接待外國(guó)專家,以前聽(tīng)到不少人抱怨,說(shuō)上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)入境時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。
“上海是全國(guó)對(duì)外開(kāi)放的窗口,也在打造全球旅客中轉(zhuǎn)首選地,如何優(yōu)化機(jī)場(chǎng)入境服務(wù)?”去年的一天,結(jié)合自身調(diào)研與思考,列多在上海“隨申辦”平臺(tái)的人民建議板塊寫(xiě)下了優(yōu)化機(jī)場(chǎng)入境流程的相關(guān)建議。
“根據(jù)市民的建議,配合‘240小時(shí)過(guò)境免簽’政策,我們優(yōu)化了入境流程。比如,根據(jù)航班人員信息,實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整、科學(xué)配置中國(guó)和外國(guó)公民入境的邊檢查驗(yàn)通道數(shù)量,大幅縮短入境時(shí)間。”機(jī)場(chǎng)邊檢民警介紹。
好措施、好辦法從哪里來(lái)?答案是從群眾中來(lái)。
北京、江蘇、江西、山東、甘肅等省份建設(shè)人民建議線上征集平臺(tái);中央社會(huì)工作部門(mén)戶網(wǎng)站設(shè)立人民建議征集專區(qū),接入相關(guān)省份平臺(tái),逐步形成網(wǎng)上征集矩陣。
除了匯集民智,各地建立平臺(tái),受理解決群眾反映的身邊事、煩心事——居民指尖發(fā)聲、平臺(tái)立即響應(yīng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)處置、結(jié)果透明反饋。
北京12345市民服務(wù)熱線,2024年通過(guò)網(wǎng)絡(luò)渠道受理訴求322.3萬(wàn)件,全平臺(tái)訴求解決率96.7%;浙江打造“民呼我為”統(tǒng)一平臺(tái),為群眾解決急難愁盼;國(guó)務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺(tái)、國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”等,實(shí)時(shí)受理全國(guó)范圍內(nèi)群眾投訴。
惠民生——
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“網(wǎng)信事業(yè)要發(fā)展,必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想?!备鞯刈吆镁W(wǎng)上群眾路線,始終堅(jiān)持發(fā)展為了人民,讓廣大群眾共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的豐碩成果。
“沒(méi)想到在手機(jī)上點(diǎn)一點(diǎn),第二天就收到了電子證明,真是解了我的燃眉之急!”日前,北京市民劉女士通過(guò)“北京警務(wù)”小程序,順利辦理了繼承公證所需的戶籍證明信。2025年以來(lái),北京市公安局對(duì)符合辦理?xiàng)l件的證明申請(qǐng)實(shí)行線上全量出具。
目前,全國(guó)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建成,92.5%的省級(jí)行政許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理和“最多跑一次”,推動(dòng)更多事項(xiàng)從“能辦”“好辦”轉(zhuǎn)為“高效辦成”。
不只是電子政務(wù),“互聯(lián)網(wǎng)+教育”“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”“互聯(lián)網(wǎng)+文化”全面鋪開(kāi)。
一點(diǎn)一滴、一樁一件,關(guān)乎億萬(wàn)群眾所念所盼。走好網(wǎng)上群眾路線,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強(qiáng)。
發(fā)展:樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀,擁抱技術(shù)變革提升工作效能
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要提高通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)組織群眾、宣傳群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。”
站在新的歷史起點(diǎn),如何提升網(wǎng)上群眾工作效能,進(jìn)一步走好網(wǎng)上群眾路線?
“為民造福是最大政績(jī)”“堅(jiān)持為人民出政績(jī)、以實(shí)干出政績(jī)”……習(xí)近平總書(shū)記念茲在茲。
新形勢(shì)下,走好網(wǎng)上群眾路線,必然要求樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)實(shí)在在為民造福。
2000年,時(shí)任福建省省長(zhǎng)的習(xí)近平同志著眼未來(lái),提出建設(shè)“數(shù)字福建”。2002年,在察看福州市鼓樓區(qū)湖前小區(qū)信息化社區(qū)建設(shè)成效時(shí),習(xí)近平同志要求,不搞花架子、不作秀,要扎扎實(shí)實(shí)做到“四個(gè)貼近”,實(shí)實(shí)在在為老百姓提供信息化服務(wù)。
按照這個(gè)要求,鼓樓區(qū)信息化社區(qū)建設(shè)一路走來(lái),以互聯(lián)網(wǎng)真正為民造福。
前不久的一天,鼓樓區(qū)省直機(jī)關(guān)湖前住宅區(qū)(原湖前小區(qū))居民曾先生通過(guò)手機(jī)上的“鼓樓社區(qū)幸福通”小程序,拍照反映了小區(qū)門(mén)口有人亂堆雜物的問(wèn)題。當(dāng)天下午,問(wèn)題就被社區(qū)工作人員解決?!肮臉巧鐓^(qū)幸福通”提供辦事預(yù)約、家政服務(wù)、隨手拍、法律服務(wù)等線上服務(wù),將“一刻鐘幸福圈”內(nèi)的各類(lèi)便民資源整合在一起。
“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題‘隨手拍’,馬上就有響應(yīng)?!痹壬f(shuō),這打通了服務(wù)群眾的“最后一米”。
新形勢(shì)下,走好網(wǎng)上群眾路線,必須擁抱技術(shù)變革、善用網(wǎng)絡(luò)科技,讓大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)成為服務(wù)群眾、創(chuàng)新治理的“加速器”。
“感覺(jué)貴陽(yáng)的交通擁堵?tīng)顩r改善了不少?!苯鼇?lái),一名貴州省貴陽(yáng)市市民表示。
由于地形和道路條件等約束,貴陽(yáng)的交通擁堵問(wèn)題一直是治理的難點(diǎn)。為此,貴陽(yáng)市公安交通管理局聯(lián)合企業(yè),選取一個(gè)區(qū)域內(nèi)31個(gè)重要交通節(jié)點(diǎn),落地智能信控,通過(guò)充分融合互聯(lián)網(wǎng)和貴陽(yáng)本地交警數(shù)據(jù),對(duì)路口交通流量進(jìn)行感知與預(yù)測(cè)。隨后,系統(tǒng)動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)每個(gè)路口的紅綠燈時(shí)長(zhǎng),在高峰期提升綠燈利用率。通過(guò)多項(xiàng)舉措,該區(qū)域工作日車(chē)均延誤下降15%,早高峰擁堵時(shí)長(zhǎng)縮短30分鐘,顯著提升了市民的交通出行體驗(yàn)。
不只是貴州,許多地方正在主動(dòng)擁抱技術(shù)變革,探索傳統(tǒng)群眾工作經(jīng)驗(yàn)與數(shù)智技術(shù)深度融合,讓服務(wù)更智能、治理更精準(zhǔn)、響應(yīng)更高效。
大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)“未訴先辦”的精準(zhǔn)治理,北京、上海等地運(yùn)用大模型分析海量網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)、政務(wù)工單,自動(dòng)識(shí)別民生熱點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)隱患、共性問(wèn)題,從“事后處置”轉(zhuǎn)向“事前預(yù)警”;探索“AI+政務(wù)服務(wù)”模式,廣東深圳的“深小i”、浙江“西小服”等AI政務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)政策咨詢“秒回”、辦事指南“精準(zhǔn)”、訴求受理“全天候”;用新技術(shù)創(chuàng)新“情理交融”溝通方式,“國(guó)資小新”“天津消防”“深圳衛(wèi)健委”等政務(wù)新媒體賬號(hào)善用互動(dòng)H5、虛擬現(xiàn)實(shí)等形式,把黨的政策、政務(wù)信息、科普知識(shí)講鮮活、講透徹。
新形勢(shì)下,走好網(wǎng)上群眾路線,還要關(guān)注老年人、殘疾人、農(nóng)村居民等群體的“數(shù)字困境”,彌合“數(shù)字鴻溝”,確?;ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展成果全民共享、一個(gè)不落。
“字大了,能看清楚了。”黑龍江哈爾濱市的李先生眼睛有些老花,這次下載了適老化版本的銀行APP,能自己在線辦理業(yè)務(wù)了。
當(dāng)前,許多地方正在推進(jìn)政務(wù)、公共服務(wù)APP、網(wǎng)站、服務(wù)終端適老化、無(wú)障礙化升級(jí),推出大字版、語(yǔ)音版、簡(jiǎn)潔版服務(wù)界面,讓老年人能用、會(huì)用、敢用、想用數(shù)字服務(wù)。
此外,各地還將努力加快農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、文化、政務(wù)服務(wù)向農(nóng)村延伸、向基層下沉;保障特殊群體權(quán)益,針對(duì)殘疾人等推出個(gè)性化、差異化數(shù)字服務(wù)與幫扶舉措,提供信息無(wú)障礙、費(fèi)用減免、技能培訓(xùn)等支持。
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一根網(wǎng)線,連接起黨心民心;一方屏幕,搭建起溝通橋梁。
數(shù)字時(shí)代,一個(gè)百年大黨的莊嚴(yán)承諾貫穿始終——“永不動(dòng)搖信仰,永不脫離群眾”。
新征程上,我們自當(dāng)堅(jiān)守初心使命、厚植人民情懷、勇于創(chuàng)新突破,樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀,努力讓網(wǎng)上群眾路線越走越寬廣、越走越堅(jiān)實(shí),讓黨心民心在網(wǎng)絡(luò)空間同頻共振,助推中國(guó)號(hào)巨輪劈波斬浪、穩(wěn)健前行。
編輯:李隆均



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